В качестве меры, побуждающей должников закрыть долги, выступает запрет на выезд за пределы страны. Причём это касается задолженностей любого происхождения. За исполнение такой меры ответственные ФССП и другие службы. В каком порядке вводится безвыездной режим из-за наличия долгов и как отменить данное ограничение.
Закон о выезде за границу с долгами
Основной закон, регулирующий запрет на выезд за пределы страны – ФЗ «О порядке выезда и въезда». В нём сказано, что запрет устанавливается в отношении лиц, не выполнивших какие-либо постановления суда. Выходит, что суд должен наложить определённые обязательства по выплате долга.
Данное ограничение для должников ввели в конце 2009 года. Право запретить должнику выезд из России дано ФСПП согласно Закону об исполнительном производстве. Установлены требования:
- Необходимо решение суда.
- Оно направляется судебными приставами в управление миграционную и пограничную службу.
В результате при попытке пересечь границу у нарушителя могут забрать загранпаспорт, отправив в подразделение, выдавшее его. Причём санкцию могут ввести гражданам, у которых отсутствует загранпаспорт, отказав в оформлении и выдаче данного документа.
Без решения суда контролирующие службы не могут препятствовать выезду гражданина. Они не проверяют кредитную историю человека, ход судебного разбирательства и т.п.
Запрет на выезд за границу
Наличие долга не обязательно ведёт к запрету на выезд из страны. Это возможно, если спор по поводу возврата долгов был рассмотрен в суде, и гражданина обязали вернуть сумму долга.
Когда должник не расплачивается без уважительной причины и не соблюдает постановление, пристав может на время ограничить выезд. Обычно ограничение вводят к тем, кто не пытается покрыть задолженность.
Получив постановление суда, пристав приступает к его исполнению. Если нарушитель находится вблизи, он отправляет ему уведомление, согласно которому должнику предоставляется 5 дней на оплату долга.
Однако когда исполнительное производство открыто, это не гарантирует запрет. Пристав может ввести его после того, как постановление суда передано в ФСПП.
Нюансы и риски можно уточнить у него. Но есть риск, что пристав-исполнитель еще не успел подготовить все документы для принятия ограничения, а кредитор не подготовил заявление.
Данное решение отправится в пограничную службу, благодаря чему человек не сможет выехать, пока запрет не будет снят. Невыезд действует в течение 6 месяцев (максимальный срок). Если по прошествии, долг не покрыт, ограничение пролонгируется ещё на полгода.
Если судебный пристав решит продлить эту санкцию, ему вновь потребуется провести разбирательство – подготовить подтверждающую документацию, обратиться в суд, отстаивать свою позицию и ожидать решение. Автоматически данный запрет продлить невозможно.
Согласно законодательству, минимальная сумма долга, при которой используется данная мера, составляет 10 000 рублей. Но только если факт задолженности установлен решением суда.
Причём установленная сумма может быть как по одной задолженности, так и по совокупности долговых обязательств (что подтверждается соответствующими решениями суда).
Если задолженность меньше установленного лимита, запрет на выезд из страны не накладывается. Пропуск платежа также не является препятствием, пока не получено решение.
Если должник смог каким-то образом покинуть территорию РФ, он сможет беспрепятственно вернуться, но уже в РФ загранпаспорт могут забрать.
Какие долги проверяются
Долг за капремонт
Задолженность за ЖКХ и иные коммунальные услуги может привести к ограничениям, если сумма долга превысила установленный лимит. Поскольку капремонт теперь является обязательным сбором за услуги ЖКХ, то за неуплату должника могут внести в базу не выездных граждан.
Такая мера будет действовать до того момента, пока долг не будет закрыт. Но ограничение на выезд в такой ситуации снимают гораздо быстрее.
Неуплата налогов
Если были нарушены положения КоАП или НК РФ, и гражданин не оплатил штраф, дело может перейти в суд.
При наличии налоговых задолженностей основные вопросы решаются ФНС. Нужно также учитывать, что налоги взимаются с различного имущества, заработка и т.п. Поэтому превысить установленный лимит намного проще. Узнать о неоплаченных налогах можно зайдя на официальный сайт ФНС.
Задолженность по кредиту
Помимо оплаты задолженности, нужно заплатить и за исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы. Если этого не сделать, пристав также может запретить выезд.
Узнать о кредитной задолженности можно самостоятельно, посетив банк-кредитор (потребуется предъявить паспорт), позвонив на номер горячей линии (ответив на пару вопросов оператора) или же зайдя в личный кабинет.
Потребовать невыезд должника может и сам кредитор, подав соответствующее заявление. Но ввести такую меру он не имеет право – окончательное решение примет судебная инстанция.
Долг за неуплату алиментов
В данном случае запрет основывается на положениях Семейного Кодекса, согласно которому с родителей, уклоняющихся от выплаты алиментов, денежные средства взимаются в принудительном порядке.
Если был наложен запрет, он действует до того момента, пока долги не будут выплачены. Но есть способ обойти его, подписав договор о выплате алиментов, определив в нём условия материальной поддержки.
Где и как проверить
Сотрудники ФССП направляют должникам повестки, решения, уведомления и т.п. Но в силу некоторых причин (отсутствие по месту регистрации, нахождение в больнице, начало разбирательство по иску на оплату алиментов и т.п.) они могут до него не дойти. Узнать о том, какая сумма долга скопилась и по каким причинам можно заранее, обратившись с запросом в ФССП, пограничную или миграционную службу.
У ФССП есть официальный сайт (fssprus.ru), на котором можно узнать о наличие задолженностей. Нужно указать персональные данные, затем пользователю выдадут справку о введённом производстве, где будет обозначен размер долга и другую информацию. Здесь же можно погасить задолженность. Оплату можно внести и при самостоятельном посещении ближайшего подразделения ФССП. Причём наличный расчёт вносится в базу службы судебных приставов намного быстрее, нежели безналичные переводы.
Можно узнать на сайте мировых судей населённого пункта должника. Узнать о долгах и внести оплату можно и на портале Госуслуг.
Выезд за границу с долгами через Белоруссию
Есть способы обойти запрет. Раньше должники выезжали сначала в Белоруссию, а оттуда – в любом доступном направлении. Однако с февраля 2017 между РФ и Белоруссией действует пограничная зона. Пропуск осуществляется только при проверке документов. В погранпостах человека проверяют сразу по нескольким базам данных. Поэтому выехать в Белоруссию гражданин РФ, числящийся в базе должников нашей страны, уже не может.
Как снять запрет на выезд
Нужно рассчитаться со всеми долговыми обязательствами. Если необходимо покинуть страну, то должнику надо внести оплату заранее. Сохраняется риск того, что в назначенную дату выезда ограничительную меру не успеют снять. Нельзя просто закрыть долг и при выезде предоставить квитанцию об оплате.
Чтобы снять запрет, необходимо:
- Закрыть все имеющиеся долги.
- Подготовить документы, подтверждающие оплату по долговым обязательствам.
- Подать их в ФССП, где решат о снятии ограничения.
Приставу потребуется определённое время на проверку документов и вынесение постановления о снятии невыезда. Этот документ направится в пограничную и миграционную службу, где за несколько дней (может быть и недель) должны будут исключить гражданина из списка не выездных. Ориентироваться будут на предписания, содержащиеся в исполнительном листе. Копия данного документа также должна быть направлена по месту работы должника.
Процесс снятия ограничения может затянуться на срок до 30 дней.
Запрет можно снять в судебном порядке, если гражданин считает, что такую меру ввели незаконно. Жалоба может быть подана при личном посещении прокуратуры или на сайте. Но он должен будет представить весомые доказательства своей правоты.
Снять ограничение могут и в том случае, если взыскатель потребует вернуть постановление суда. Это действует в том случае, когда задолженность взимается с заработной платы.
Есть возможность добиться экстренного снятия запрета на выезд за границу без закрытия долгов. Должник должен представить веские доказательства и уважительную причину (в основном, связанные с личными проблемами или возникновением форс-мажорных обстоятельств). Скажем, ему требуется пройти лечение в другом государстве или решить задачи, связанные с бизнесом. Отмена запрета в таком случае будет временной.
Смотрите видео о том как уехать за границу с долгами:
Итак, наличие незакрытых долговых обязательств гражданину может привести к запрету на выезд из страны. За последний год произошли изменения в работе ФССП и других служб, отвечающих за выезд из РФ. Теперь, прежде чем дать разрешение на перемещение, гражданина проверят в различных базах данных, чтобы убедиться, что суд не обязал его оплатить какие-либо долги. В большинстве случаев покинуть территорию РФ можно только после выплаты по задолженностям.
